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    综合研判“业务数据”?精准决策服务大局
    时间:2019-06-11  作者:  新闻来源:  【字号: | |

      检察工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。建立业务数据分析研判会商工作机制,要求相关业务部门定期围绕业务数据进行会商,共同分析研究检察业务数据反映的问题、原因或者值得关注的特点、规律、趋势、影响等,为检察决策和业务开展提供参考依据,提升检察工作法治化水平和检察公信力,更好地服务于经济社会发展全局和检察工作大局。

      增强大局意识和全局观念。建立健全业务数据分析研判会商工作机制旨在打破信息、数据壁垒,自觉聚焦大局、服务大局、保障大局,认真履行宪法法律赋予的职责,是“以空前力度推进政治性很强的业务建设”的重要方式。要更新、转变理念,从检察整体工作和法律监督的角度出发,把握检察工作的全貌,通过在数据分析研究的深度上下功夫,及时发现司法办案中倾向性问题,揭示数据变化背后的深层次矛盾和规律,思考哪些数据可进一步被挖掘、利用其潜在价值,提出有针对性的对策建议。

      坚持均衡发展和突出重点相结合。一方面,按照季度、半年度、年度形成检察业务数据分析报告,并根据工作需要适时调整完善体例、内容和侧重点;另一方面,可围绕党和国家中心工作、业务重点、社会热点和关注焦点等进行专题分析,形成专报。突出问题导向,深入思考如何把握和解决好数据背后的深层次问题、社会问题。如当前,“金融犯罪的发案率在总体上呈现多发、频发但略有下降的态势,而涉众型金融犯罪案件却持续高发”,除了用相关数据说明外,还要分析金融犯罪发案率下降的原因,涉众型金融犯罪案件的发案特点、作案手法、犯罪新动向等,从而督促相关部门加强执法办案风险评估预警工作。

      推动大数据与分析研判会商工作深度融合。一是利用大数据、人工智能技术,提升研究数据资料信息化处理水平。在统一业务应用系统的基础上进行再利用和再研发,探索自动生成检察业务数据报告功能,辅之自行设计制作的业务数据汇总、分析模板,实现业务数据的收集汇总、差异比较、文稿分析统计等一键生成,提高工作效率。二是可吸收借鉴部分检察机关的研发成果,“通过对办理案件数据的记录分析,从核心数据、常规分析、专项分析、办案评价、人员管理等多个方面”为领导决策提供客观依据。

      做好跟踪反馈工作,强化成果转化运用。业务数据分析研判会商充分利用了案管部门的数据资源优势和业务部门的专业优势,分析研究工作现状、态势、发展规律、可能产生的影响等,做到了有事实有数据、有比较有分析、有建议有对策。对于发现的问题、预警指出的事项等,相关部门要高度重视,研究制定解决措施;需要其他单位、部门协作配合的事项,要积极沟通,努力达成工作共识。在下一次会商工作时,对采取的措施、取得的效果等情况进行反馈总结,确保问题得到解决、工作得到促进、要求得到落实。

      (作者单位:北京市东城区人民检察院)

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